Сегодня ночью сенаторы США проголосовали за продвижение масштабного законопроекта о регулировании стейблкоинов. Сенат 66 голосами против 32 одобрил процедурный шаг, открывающий путь к дальнейшим дебатам. Речь идет о законопроекте «Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act», также известном как GENIUS Act.
Регулирование стейблкоинов в США
Несколько демократов поддержали продвижение законопроекта, включая сенаторов Рубена Гальего, Кэтрин Кортес Масто, Джона Феттермана, Марка Уорнера, Мэгги Хассан и Адама Шиффа. Лидер меньшинства в Сенате Чак Шумер, а также сенаторы Дик Дурбин, Эми Клобушар, Элизабет Уоррен, Энди Ким и другие проголосовали против.
Исполнительный директор и главный юрисконсульт фонда DeFi Education Fund Аманда Туминелли заявила, что голосование в понедельник – это важный шаг вперед. Вот комментарий по данному поводу.
Сегодняшнее голосование – важный сигнал прогресса в направлении создания четких правил для стейблкоинов в США.
Согласно данным источников The Block, еще на прошлой неделе ни один демократ не поддержал законопроект. Они сослались на обеспокоенность положениями, которые касаются иностранных эмитентов, стандартов по борьбе с отмыванием денег, возможностью выпуска стейблкоинов корпорациями и все более тесными связями Дональда Трампа с криптопроектами.
Президент США Дональд Трамп
Однако позже на той же неделе некоторые демократы сообщили о достигнутых успехах после переговоров, касающихся крупных технологий, защиты потребителей и этики. Есть гарантия того, что стандарты по конфликту интересов будут применяться к «обычным и специальным государственным служащим, включая Илона Маска».
Хотя как заявил на прошлой неделе старший аналитик по политике организации Americans for Financial Reform Марк Хэйс, эти правила, по-видимому, не касаются Трампа.
Законопроект Сената требует, чтобы стейблкоины были полностью обеспечены долларами США или аналогично ликвидными активами, обязывает проводить ежегодный аудит для эмитентов с капитализацией более 50 миллиардов долларов, а также включает положения об иностранных эмитентах.
После голосования за продвижение законодателям предстоит проголосовать по поправкам и предпринять шаги для окончательного утверждения законопроекта.
Перед голосованием сенатор-демократ из Вирджинии Марк Уорнер выразил поддержку законопроекту, одновременно отметив обеспокоенность связями Трампа с криптой. Он заявил следующее.
Мы не можем позволить этой коррупции закрыть нам глаза на более масштабную реальность – технология блокчейн с нами надолго.
Сенатор Элизабет Уоррен — демократ из Массачусетса — заявила, что законопроект недостаточно решает проблему вовлеченности Трампа в криптоиндустрию и раскритиковала USD1. Речь идет о стейблкоине, недавно запущенном World Liberty Financial.
Напомним, World Liberty Financial тесно связана с семьей Трампов. При этом сама Уоррен критикует индустрию монет на протяжении многих лет подряд.
GENIUS Act ускорит коррупцию Трампа, раздувая масштаб рынка стейблкоинов и усиливая охват и прибыльность USD1.
Продвижение законопроекта о стейблкоинах – один из приоритетов Вашингтона в этом году. Законодатели также хотят принять закон о регулировании цифровых активов в целом. Республиканцы Палаты представителей представили проект для обсуждения в начале этого месяца, в котором развиваются инициативы последних лет.
Капитализация сферы стейблкоинов
В нем содержатся положения, касающиеся полномочий Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Также создается «путь для привлечения инвестиций под юрисдикцией SEC» и четкий процесс регистрации в CFTC для торговли цифровыми товарами.
Проблемы SEC в криптосфере
Единственная комиссар SEC от демократов заявила, что агентство «играет в регуляторную Дженгу» в своем подходе к криптоиндустрии и регулированию рынка при администрации Трампа.
На мероприятии SEC Speaks комиссар Кэролайн Креншоу заявила, что регулятору не нужно отказываться от множества правил, принятых ранее в отношении цифровых активов.
Она сравнила стабильность рынка с «башней из Дженги», которую правила SEC «тщательно выстраивали на протяжении многих лет». Вся структура может рухнуть, если некоторые из этих правил будут ликвидированы.
Креншоу отметила, что SEC использует внутренние разъяснения для фактической отмены правил без должного анализа или публичного обсуждения, особенно в сфере криптовалют. Вот реплика.
Наши заявления по этим криптовалютным вопросам эквивалентны подмигиванию и кивку, дающим понять, что мы не планируем строго применять наши законы в некоторых конкретных ситуациях.
Комиссар SEC Кэролайн Креншоу
Регулятор отказался от принудительных мер — особенно на крипторынке — что, создало систему «регулирования через бездействие».
Меня глубоко тревожит отказ Комиссии от целых сегментов нашей программы по правоприменению.
Креншоу заявила, что резкая смена курса регулятора вызывает множество проблем, таких как подрыв его репутации в судах, утрата доверия и сомнения в состоянии «давно устоявшейся и фундаментальной судебной практики».
По ее словам, крах FTX в 2022 году стал примером того, как может выглядеть «крупномасштабный криптокризис» – угроза повторения таких событий никуда не делась.
Эти риски никуда не делись, но призывов к серьезному регуляторному надзору сейчас слышно гораздо меньше. Неспособность осознать и побороть эти сложности обречет нас на повторение тяжелых уроков с высокой ценой по мере того, как крипта все больше переплетается с традиционными финансами.
А вот республиканские комиссары SEC, составляющие подавляющее большинство, приветствовали смену курса регулятором. Председатель SEC Пол Аткинс заявил, что «крипторынок годами находился в лимбе» и добавил, что регулятор не должен заниматься подавлением инноваций в криптокомпаниях.
Комиссар Хестер Пирс, возглавляющая рабочую группу SEC по крипте, также оставила несколько комментариев на мероприятии. Она отметила, что подход регулятора при администрации Байдена «избегал здравой регуляторной практики и должен быть скорректирован».
Она добавила, что криптовалюты не подпадают под действие законодательства о ценных бумагах, потому что «большинство существующих сегодня криптоактивов на рынке не являются ценными бумагами».
Даже если большая часть криптоактивов, торгующихся сегодня, изначально предлагалась и продавалась как инвестиционные контракты, они явно больше не покупаются и не продаются как ценные бумаги. Многие из этих криптоактивов являются функциональными.
Комиссар Марк Уйеда выразил схожую позицию, заявив, что SEC должна приложить усилия, чтобы обеспечить процесс правильного регулирования. То есть новые правила регулятора не будут разрабатываться через принудительное правоприменение путем подачи множества судебных исков.
Хотите быть в курсе других новостей о крипте? Присоединяйтесь к нашему чату будущих миллионеров!
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
Подписывайтесь на страницы новостей криптовалют -
