Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Гэри Генслер дал понять, что его ведомство будет вести жёсткую политику по отношению к рынку криптовалют и его представителям. Вдобавок в конце прошлой недели он анонсировал пересмотр определения торговой платформы, что также затронет положение децентрализованных бирж, позволяющих проводить операции с цифровыми активами без участия посредников. Самое интересное, что инициатива Генслера не нравится даже его подчинённым. Рассказываем о ситуации подробнее.
Отметим, что в апреле представители власти США уже высказывали претензии к сфере децентрализованных финансов. В частности, Министерство финансов заявило, что индустрия DeFi представляет немалый риск для традиционной экономики, поскольку платформы из данной категории якобы способствуют отмыванию денег и финансированию терроризма.
Однако это достаточно странная претензия, ведь на обычные фиатные деньги приходится куда больше грехов и нарушений закона. Как бы там ни было, подобные разговоры о «вреде» децентрализованных финансов всё же начались.
Децентрализованная биржа Uniswap на базе сети BNB Chaine
За что критикуют регуляторов в США
В пятницу Комиссия сделала официальный анонс о пересмотре того, что можно определять как биржу. Из этой перемены не стали исключать децентрализованные протоколы, то есть блокчейн-платформы, которые работают за счёт смарт-контрактов и без участия централизованных игроков. В связи с этим вполне возможно, что регулятор серьёзно нацелился на сферу DeFi и будет с ней бороться. Пресс-релиз Комиссии по ценным бумагам и биржам США сопровождался следующим комментарием Генслера.
Не заблуждайтесь: многие криптовалютные торговые платформы уже подпадают под нынешнее определение биржи и, следовательно, имеют существующую обязанность соблюдать законы о ценных бумагах. Инвесторы крипторынка должны получать ту же проверенную временем защиту, которую законы о ценных бумагах обеспечивают на всех других рынках.
Стоит отметить, что упомянутые законы о ценных бумагах никак не защитили криптовалютных инвесторов от серьёзных убытков в 2022 году. Прежде всего, удар по их финансовому состоянию нанесли централизованные платформы по типу Celsius, BlockFi, Voyager и FTX, из-за краха которых потери любителей цифровых активов сейчас оцениваются в миллиарды долларов. Соответственно, рамки регулятора не такие надёжные, как может казаться.
Также важно упомянуть, что в данном случае Генслер делает заявления, которые можно было бы озвучивать разве что после соответствующего решения суда. Он уже делал аналогичное в феврале 2023 года, когда назвал все альткоины ценными бумагами, которые при этом должны находиться в компетенции Комиссии по ценным бумагам. На такие заявления у Гэри попросту не было права.
Председатель SEC Гэри Генслер
Под «защитой» Генслер очевидно подразумевает регулирование по принуждению, к которому активно прибегает его ведомство. Напомним, ранее Комиссия пригрозила судебным разбирательством крупнейшей американской криптобирже Coinbase за её стейкинг-платформу. Комиссия также ввела санкции против торговой платформы Kraken и эмитента стейблкоина BUSD под названием Paxos. Всё это только мешает развитию крипторынка и никак не защищает инвесторов, ведь по-настоящему плохие игроки остаются вне зоны внимания регулятора.
Согласно данным источников Decrypt, к подобному выводу пришли даже некоторые члены внутри самой Комиссии. В частности, комиссар Хестер Пирс, которая давно известна хорошим отношением к цифровым активам, охарактеризовала новый анонс регулятора следующей цитатой.
Анонс посылает сигнал о том, что мы не заинтересованы в содействии инновациям и конкуренции на финансовых рынках и вместо этого стремимся защитить действующих лиц.
Ранее эксперты из мира децентрализованных активов уже давали понять, что финансовый регулятор США разве что способствует переезду талантов в другие юрисдикции. К примеру, на прошлой неделе действия Комиссии раскритиковал руководитель криптобиржи Binance Чанпен Чжао. Он считает, что наказания компаний задним числом — худшая из возможных идей. Подробнее о его точке зрения читайте в отдельной статье.
Комиссар SEC Хестер Пирс
Пирс также раскритиковала план Комиссии как чрезмерно масштабный и двусмысленный – инициатива якобы серьёзно нарушает права граждан, предусмотренные Первой поправкой Конституции США. Напомним, данный раздел Конституции обобщает свободы, гарантированные американцам в разных сферах их жизни. «Посягательство» SEC на свободную активность DeFi-платформ можно было бы расценить как попытку подорвать свободу граждан от цензуры.
В целом сфера децентрализованных финансов даёт возможность пользователям в том числе получить доступ к займам наподобие банковских кредитов, но без необходимости присутствия централизованного органа во всей цепочке процесса. Развитие DeFi также сопряжено с огромным количеством инноваций в финансовых операциях. Всё же активно пытаясь «прижать» сферу, Комиссия по ценным бумагам и биржам просто может лишить США первенства в крипте.
Статистика по DeFi
Однако у DeFi есть и свои минусы – децентрализованные протоколы уязвимы к хакерским атакам. Каждый год из-за их активности индустрия и её участники теряет миллиарды долларов. Этот факт является одним из главных аргументов регуляторов относительно тотального контроля децентрализованных финансов.
Что же будет, когда Комиссия начнёт полномасштабную кампанию против DeFi? Скорее всего, сфера просто станет труднодоступной для американских пользователей. К примеру, им могут запретить пользоваться децентрализованными биржами через американские IP-адреса, как это уже было с миксером криптовалют под названием Tornado Cash. Правда, ограничение можно будет обойти с помощью VPN.
Также важно помнить, что у SEC нет полномочий на действия на рынках за пределами США. Во всём остальном мире индустрия децентрализованных финансов будет развиваться, ну а стартапы в худшем сценарии просто уйдут с территории Соединённых Штатов. В долгосрочной перспективе действия SEC наносят вред только США, поэтому обеспокоенность Пирс стратегией своего ведомства вполне обоснована.
Мы считаем, что вред действий Комиссии по ценным бумагам и биржам США в лице её председателя Гэри Генслера в масштабах страны очевидны. Соответственно, рано или поздно другие представители власти также начнут поднимать вопрос необходимости в выбранной стратегии. А значит Генслер вполне может закончить свою деятельность досрочно — особенно если криптостартапы и компании действительно начнут перебираться в другие регионы по типу Гонконга.
Будем надеяться, что регулятор еще поменяет свой курс относительно крипторынка. За развитием ситуации следите в нашем крипточате бывших богачей. После следующего буллрана они станут настоящими.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
Подписывайтесь на страницы новостей криптовалют -
