Банк России и правительство меняют правила оборота криптовалюты. Появится контроль за обменниками и биржами, обменять рубли на крипту станет сложнее. К чему приведут готовящиеся изменения?
В чем польза/вред новых правил
Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании $GMT Legal:
— Рынок наконец-то выйдет из серой зоны. Появление полностью легальный отечественных обменников позволит совершать сделки с криптовалютой, не боясь попасть на мошенников, в треугольники, а также получить блокировку банковского счета (по 115-ФЗ/161-ФЗ).
Иван Тихонов, учредитель Bits.media:
— Они позволят легализовать часть рынка, а часть сделают наоборот, черной. Чтобы прогнозировать, в какой пропорции и с какими последствиями — надо смотреть, что конкретно поступит на рассмотрение в Госдуму и что будет в итоге одобрено.
Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:
— Забавна очередная синхронизация действий нашего ЦБ по закручиванию гаек крипте с ЕС, готовящим 20-й пакет санкций, которым Россию хотят отрешить от остального криптомира. Очень интересное совпадение векторов, не первый год его подмечаю.
Ограничения для криптообменников в России: что меняет новый законопроект
Чего добиваются Банк России и правительство
Денис Маясов, независимый криптоюрист:
— Государство решает задачу контроля финансовых потоков, вывода капиталов и расчетов вне банковской системы на фоне санкционного давления. Плюс борется с обналом. Через неформальные, назовем их так, обменники проходят больше деньги. Государство просто не может игнорировать рынок, где обороты уже соизмеримы с глобальными, оно будет стараться эту дыру залатать.
Иван Тихонов, учредитель Bits.media:
— Регулятор хочет получить информацию о транзакциях и активах граждан в криптовалюте, иметь возможности управлять ими, а также повысить собираемость налогов. С одной стороны — спасибо, что не тотальный запрет. С другой — странно пытаться регулировать то, что 12 лет усердно затаптывали и выдавливали за границу.
Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:
— За цифровые активы не скажу, я не знаю, что это, а вот рынок крипты изменения уничтожат полностью. Ну, точнее, как уничтожат — просто переведут в подполье, как это случилось с казино. Играть-то не перестали, просто сейчас деньги с онлайн-игр идут в карманы неизвестных западных дельцов, а не в виде налогов в казну, но зато модно везде говорить: казино мы победили. Ага-ага.
Андрей Захаров, журналист-расследователь, автор книги «Крипта»*:
— Российское регулирование с момента появления криптовалют находилось между красной и белой зоной. ЦБ занимал жесткую позицию, но всегда были какие-то более либеральные ведомства. Так между красненьким & беленьким все и двигалось. Сейчас есть огромные объемы цифровых средств, которые используются для обхода санкций — не только оборонных, но каких угодно. Платформа А7А5, не единственный, кстати, канал для этого, балансирует между красным и белым — потому что созданный еще в 2024 году экспериментальный правовой режим ЦБ не работает. Многие площадки, которые дают возможность купить что-то за крипту, просто забили болт на требования. И сейчас центробанк чуть расширяет границы, двигается в сторону красненького, сам признавая: ЭПР ни фига не действует.
В России хотят заблокировать иностранные криптобиржи
Чего именно ждать криптоинвесторам
Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании $GMT Legal:
— ЦБ РФ занял слишком жесткую позицию по части допуска неквалифицированных инвесторов к торгам. Требования, предложенные для криптовалюты, которую лицензированным участникам разрешено предлагать неквалам, фактически ограничит возможность россиян торговать криптовалютами за пределами первых пяти–десяти монет по капитализации. Из-за подобных ограничений регулирование все еще остается фрагментарным и не позволяет говорить о решении существующих проблем. Такой подход был бы оправдан, если бы его предприняли в 2020–2022 годах, а сейчас требуется большая либерализация рынка.
Денис Маясов, независимый криптоюрист:
— Произойдет некая сегментация — появятся первые лицензируемые операторы, на контролируемых площадках будет более жесткая идентификация клиентов (KYC, AML), пойдет обмен данными с налоговой, банками и Центробанком. Серые схемы станут гораздо дороже и гораздо рискованней, оборот уйдет и в легальную инфраструктуру, и в, скажем так, офшорную зону.
Андрей Захаров, журналист-расследователь, автор книги «Крипта»*:
— Сейчас видно желание легализовать игроков, которые находятся в условно серой зоне. Однако строгость российских законов компенсируется необязательности исполнения. Так что, думаю, серая останется. И мне кажется, власти бороться будут только с реально большими объемами. А средние и особенно небольшие — там все останется как есть. Разве только если кого-то конкретно нахлобучат. То есть рынок не умрет после жестких репрессивных норм, а поменяется.
Россиянам запретят торговать анонимными криптовалютами
Что будет с иностранными биржами и обменниками
Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании $GMT Legal:
— Иностранные обменники и биржи смогут сохранить свое присутствие на местном рынке в двух вариантах:
-
Они могут предоставлять доступ к своей ликвидности российским регулируемым субъектам, например, брокерам, через которых россияне смогут приобретать криптовалюту за рубежом. Фактически создается новая схема работы иностранных обменников внутри страны.
-
Часть может создать дочерние компании с регулируемым статусом. Однако, считаю, такой подход возможен только после снятия (хотя бы частичного) санкций с РФ. Иначе — имеющиеся санкционные риски для таких иностранных лиц будут сохранять высокое значение.
Денис Маясов, независимый криптоюрист:
— Надо взять во внимание два фактора: объем российского трафика, который просто запредельно большой, — и регуляторные риски. Часть бирж продолжат работу — без рублевых шлюзов, без активного маркетинга. Если появится обязанность локализации или лицензирования, далеко не все пойдут под российскую юрисдикцию. Может даже вообще никто.
Иван Тихонов, учредитель Bits.media:
— Большую часть иностранных сервисов российские законы не особо интересуют, они соблюдают законы своей юрисдикции. Но для тех, кто захочет легально работать в РФ, появится понятный механизм. Не очень пока понятно, как будут работать филиалы в юрисдикциях с прямо противоречащими законами. Будет ли условный Binance Europe блокировать транзакции с Binance Russia, например.
Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:
— Пример CommEX наглядно доказал: верить в очередь из иностранных бирж, мечтающих тут открыть свои филиалы, может только идиот. Впрочем, если речь про белорусские и киргизские биржи, то конечно. Вот только там, во-первых, конские комиссии, во-вторых, они ориентированы исключительно на нерезидентский рубль, а не работу с кэшем. Наконец, вообще не факт, что они захотят попадать под санкции.
Андрей Захаров, журналист-расследователь, автор книги «Крипта»*:
— Иностранцы вынуждены соблюдать законы и ограничения — у европейцев действуют свои, у нас предлагаются свои. Учитывая курс Европы на все большее ужесточение, чтобы Россия и крипта оставались в красной зоне, мне кажется, иностранным платформам и так уже тяжко. Но в целом, думаю, серая зона продолжит существовать. Будет ли с ней бороться наше государство в лице ЦБ?.. А зачем?
Набиуллина предложила наказывать за «нерегулируемые операции» с криптовалютой
Ждать ли наказаний за использование иностранных бирж и обменников
Денис Поляков, руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании $GMT Legal:
— Основные меры ответственности будут направлены не на инвесторов, а на те биржи, обменники, цифровые депозитарии, брокерские и управляющие компании, которые действуют без лицензии, без включения в реестр. Для обычных россиян ответственность за совершение сделок с криптовалютой вне российского контура не предусмотрена. Более того, если россиянин покупает криптовалюту, например, со своего иностранного банковского счета, то такая операция законопроектом прямо допускается (главное, задекларировать сам счет в налоговой и ежегодно отчитываться о движении средств).
Иван Тихонов, учредитель Bits.media:
— Без наказаний стимул работать строго по новым правилам для бизнеса не очень понятен. А вот насколько наказания будут жесткими, вопрос открытый. Как минимум, уже обозначено, что не получится защищать в судах права над активами, не легализованными по новым правилам. Но самое интересное еще явно впереди.
Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:
— С 2027 года все будет. Куда же без наказаний-то? Вот только как вы их ловить будете? Никто посреди гей-клуба со спущенными штанами стоять больше не станет, не надейтесь. Я первый в 2019-м году вышел с Garantex в такой позе, и вот результат. Других дураков нет, идите попробуйте установить имена владельцев процессингов или казино — там партнеры друг друга только по никам знают.
Денис Маясов, независимый криптоюрист:
— Даже если регуляция начнется прямо завтра, срочной и массовой репрессивной модели точно не ожидаю. Риски не в самом факте владения криптовалютой, а в нарушении валютного законодательства, уклонении от уплаты налогов и использовании сервисов, которые будут признаны незаконными.
Россиян собираются наказывать за использование иностранных криптобирж
Какую стратегию поведения выберут россияне
Денис Маясов, независимый криптоюрист:
— Рынок не исчезнет, он станет более сложным и более, скажем так, анонимным. Видятся три модели поведения криптоинвесторов и желающих менять крипту:
-
Работа через регулируемые сервисы, декларирование доходов — понятная налоговая модель.
-
Частичная миграция, использование иностранных площадок без привязки к рублевой инфраструктуре — что можно наблюдать уже сейчас.
-
Уход от централизованных операторов. Но за анонимность придется платить дороже, плюс работа по серым и черным схемам заставит столкнуться с повышенными юридическими рисками.
Сергей Менделеев, гендиректор Exved, автор телеграм-канала «Менделеевщина»:
— Будут работать по знакомым и проверенным людям. Первый раз что ли? Так работает обнал, так работают любые серые рынки.
Иван Тихонов, учредитель Bits.media:
— Мне кажется, для работы за границей люди будут минимально соблюдать новые требования. Потому что проводить операции через российские официальные сервисы при нынешнем санкционном режиме практически гарантирует блокировку зарубежными сервисами. Как будет в этот раз выкручиваться бизнес с ВЭД — хороший вопрос, потому что помимо рисков внешних появятся еще и внутренние. Соответствовать всем требованиям одновременно не получится.
*Минюст России признал иностранным агентом.
Подписывайтесь на страницы новостей криптовалют -
