До принятия закона о регулировании стейблкоинов осталось совсем немного – достаточно одной подписи президента США Дональда Трампа. Сегодня ночью Палата представителей США приняла три криптовалютных законопроекта, включая GENIUS Act – аббревиатуру от «Guiding and Establishing National Innovation for US Stablecoins Act». Этот законопроект изначально поступил из Сената, поэтому теперь ему осталось только получить подпись Трампа, что должно произойти уже сегодня во время официальной церемонии подписания. Рассказываем, что это значит для индустрии монет.
Принятие криптовалют в США
Закон вступит в силу либо через 18 месяцев после подписания, либо спустя 120 дней после того, как так называемые «основные федеральные регуляторы платёжных стейблкоинов» — включая Минфин и Федеральную резервную систему — выпустят окончательные нормы по реализации GENIUS Act.
Юрист Winston & Strawn Логан Пейн в интервью Cointelegraph отметил, что закон создаёт стимулы для эмитентов стейблкоинов получать банковскую лицензию. По его словам, новая лицензия в рамках GENIUS Act ограничивает деятельность компаний исключительно выпуском стейблкоинов, тогда как большинство эмитентов занимаются более широким спектром операций.
Вот комментарий по данному поводу.
Практически каждый эмитент стейблкоинов в США, работающий в соответствии с американским законодательством, сейчас осуществляет деятельность, выходящую за рамки этой лицензии.
Даже получив лицензию в рамках GENIUS Act, эмитенты всё равно будут обязаны получать лицензии на денежные переводы в каждом штате, чтобы действовать по всей стране.
Капитализация крупнейшего стейблкоина рынка USDT
По словам Пейна, это подталкивает эмитентов к получению национальной лицензии трастового банка от Управления контролера денежного обращения (OCC), как это сделали Circle и Ripple. Он продолжает.
Это позволяет им выпускать стейблкоины и одновременно заниматься более масштабным кругом деятельности без необходимости получать лицензии в каждом отдельном штате.
Одним из наиболее спорных положений законопроекта является запрет эмитентам стейблкоинов, причём как зарубежным, так и регулируемым в США, выплачивать пользователям проценты. Доходность – один из основных инструментов привлечения пользователей стейблкоинов.
Некоторые токены предлагают доходность напрямую. Другие, например USDC от Circle, через платформы вроде Coinbase и Kraken.
Я не удивлюсь, если многие подобные схемы будут в скором времени изменены.
Закон обязывает эмитентов обеспечивать стейблкоины 1:1 резервами в долларах США или другими финансовыми инструментами, такими как казначейские облигации. Эти резервы должны быть публично раскрыты, проверены зарегистрированной аудиторской компанией, а также подтверждены отчётом в федеральный или региональный регулятор.
Президент США Дональд Трамп
Через три года после подписания закона будет запрещено предлагать в США любые стейблкоины, выпущенные неутверждёнными эмитентами. Также станет незаконным предложение иностранных стейблкоинов на американском рынке, если только эмитент не сможет и не захочет выполнять требования закона.
😈 БОЛЬШЕ ИНТЕРЕСНОГО МОЖНО НАЙТИ У НАС В ЯНДЕКС.ДЗЕНЕ!
Тем не менее, предусмотрены исключения для иностранных эмитентов: например, если Минфин США признает, что страна, в которой базируется компания, имеет сопоставимый режим регулирования. В таком случае иностранная компания может работать на рынке США при условии регистрации в OCC и хранения достаточных резервов в американском финансовом учреждении для покрытия обязательств перед клиентами из США. Соответствующий ответ на запрос должен быть получен в течение 30 дней.
Закон разрешает выпуск стейблкоинов различными типами регулируемых структур – банками, кредитными союзами и небанковскими учреждениями. Он также создаёт двойную систему федерального и регионального надзора.
В зависимости от типа, эти организации будут подчиняться таким ведомствам, как Национальное управление кредитных союзов, Федеральная корпорация страхования депозитов (FDIC), OCC, Минфин или ФРС. Важно, что компании смогут выбирать регулирование на уровне штата, если объём выпущенных ими стейблкоинов не превышает 10 миллиардов долларов. При этом каждый штат сам решает, вводить ли у себя собственного регулятора по стейблкоинам.
Инвестиции в криптовалюты
Президент США Дональд Трамп также планирует издать указ, открывающий рынок пенсионных накоплений страны для инвестиций в криптовалюты, золото, частный капитал и другие «альтернативные активы».
В случае реализации указа, регуляторы должны будут пересмотреть существующие ограничения, мешающие включению альтернативных инвестиций в профессионально управляемые пенсионные фонды, в частности, в рамках популярной пенсионной схемы в США под названием 401(k).
Суть схемы 401(k) заключается в том, что работник направляет часть своей зарплаты в инвестиционный счёт с налоговыми льготами, зачастую с дополнительными взносами от работодателя, сообщает The Block.
Объём капитала в плане 401(k)
Этот шаг станет продолжением других мер смягчения позиции властей в отношении криптовалют в пенсионных программах. 28 мая Министерство труда отменило предыдущее указание, в котором призывало проявлять «особую осторожность» при включении крипты в инвестиционные стратегии, назвав его избыточным и обусловленным политикой администрации Байдена.
Некоторые законодатели также предпринимали попытки расширить список допустимых пенсионных активов, включая криптовалюту. В 2022 году конгрессмен Питер Мейер из штата Мичиган представил законопроект о модернизации пенсионных накоплений, который предлагал внести поправки в Закон о пенсионной безопасности от 1974 года, включив в него цифровые активы, частный капитал и венчурные инвестиции. Однако законопроект не дошёл до голосования.
По данным Института инвестиционных компаний, по состоянию на март американцы держали в пенсионных фондах 401(k) около 8.7 триллиона долларов. Соответственно, вложения в цифровые активы могут оказаться огромными.
Таким образом, администрация Трампа продолжает курс на интеграцию криптовалют в финансовую систему США. Новый закон о стейблкоинах и грядущие изменения в пенсионных инвестициях могут радикально изменить подход к цифровым активам и дать мощный импульс их легализации и распространению. Ждать принятия документов осталось недолго.
За другими важными обновлениями следите в нашем крипточате. Ждём вас там уже сегодня.
ПОДПИСЫВАЙТЕСЬ НА НАШ КАНАЛ В ТЕЛЕГРАМЕ, ЧТОБЫ БЫТЬ В КУРСЕ.
Подписывайтесь на страницы новостей криптовалют -
