Проект закона о регулировании крипторынка в России планируют внести в Госдуму на следующей неделе, а принять — к лету. Документ будет определять правила использования криптовалют, включая работу бирж и обменников.
Предложенные нормы предполагает обеление рынка через лицензирование платформ. Прошедшим тестирование инвесторам будут доступны торги криптовалютами на российских биржах, а на иностранных — через «приземленных дочек».
На фоне активных дискуссий, замминистра финансов Иван Чебесков заявил, что из-за легализации рынка иностранные криптобиржи проявили интерес к России. Он отметил, что речь идет о «крупных, глобальных биржах, которые работают во многих странах», и в этом списке есть «громкие имена».
Эксперты рассказали «РБК-Крипто», как трансфомируется российский крипторынок и предположили, какие из зарубежных площадок могли бы войти в правовое поле страны.
Затраты и риски
Для многих крупных игроков криптоиндустрии Россия сейчас выглядит токсичной, поскольку нормы регулирования до конца не проработаны, а штрафы уже есть, говорит глава и основатель компании BitOK Дмитрий Мачихин. Он усомнился, что, учитывая требование о работе через «дочек», крупные игроки глобального рынка станут тратить ресурсы на легализацию в России.
«Десяток криптобирж, которые перехватили долю ушедшей Binance, возможно, и попробуют играть по правилам. Остальным дешевле будет бросить усилия на другие рынки». — считает эксперт.
Наиболее крупные биржи вроде Binance или HTX вряд ли захотят присутствовать на российском рынке официально, согласился с ним старший аналитик Bestchange.ru Никита Зуборев. По его словам, причина — возможные риски.
«Стоит учитывать не просто желание бирж, но и их риски попасть под вторичные санкции. Скорее всего речь идет о биржах, которые традиционно работают на российском сегменте рынка: Bybit, OKX, KuCoin, MEXC». — сказал аналитик.
Заявления об интересе иностранных бирж напомнили, как в мае 2025 года президент России Владимир Путин сказал, что крупный бизнес готовится к возвращению, но крупных «камбэков» так и не случилось, говорит Мачихин. Он предположил, что в случае с криптобиржами будет также.
«Клиент выиграет»
Окончательно говорить о том, как регулирование поменяет ландшафт рынка, можно будет только после того, как оно заработает и появятся конкретные игроки и четкие правила, рассуждает исполнительный директор работающего в юрисдикции Белоруссии криптоброкера Cifra Markets Алексей Короленко.
Хотя об изменении трафика судить рано, но что касается клиентов, то они в любом случае выиграют, считает эксперт. Он пояснил, что у пользователей появится больше возможностей, а криптосервисы из тех или иных стран будут конкурировать за них.
«Серьезные изменения»
На этой неделе также стало известно, что в КоАП предлагается добавить новую статью — «Нарушение требований законодательства об организации обращения цифровой валюты». Она вводит для юрлиц со статусом криптообменников ответственность за некоторые сделки с физлицами-резидентами, которые не являются квалифицированными инвесторами. Это операции, выходящие «за пределы ограничений, установленных законодательством об обращении цифровых валют».
Компаниям-нарушителям будет грозить штраф до 1 млн руб., их должностным лицам — до 50 тыс. руб. либо дисквалификация на один-два года. Какие именно сделки будут считаться нарушениями, не прописано. Известно, что Банк России установит лимиты на операции для неквалифицированных инвесторов.
Как это отразится на криптообменниках в реальности предсказать сложно, так как изменения законодательства сегодня очень непредсказуемые, более того, правоприменение тоже не всегда последовательно, сказал Зуборев. Но и из озвученных инициатив видно, что сфера обмена будет претерпевать очень серьезные изменения в ближайшем будущем, считает аналитик.
По его словам, рынок ожидает, что может быть реализована наиболее выгодная для всех участников стратегия — позволить действующим обменникам выступать в качестве агентов бирж и брокеров, допущеных до работы в России.
Будь в курсе! Подписывайся на Телеграм.
Подписывайтесь на страницы новостей криптовалют -
